为什么党员不能出国留学？
最近，某地市委组织部发布的一则《出国留学培训计划》的通知引发了不小的争议。《通知》表示，将举办1期“地方领导干部西方发达国家人才培养项目”，赴美国、英国、法国等西方发达国家学习，为期3个月到1年。条件方面，要求年龄在50岁以下，具有大学以上学历，1998年1月1日后调入现单位的干部，且为县（处）级以上领导干部。更特别地，要求“本人自愿，领导同意，家属支持。本人不能申报国家和省级人才项目、培训计划和奖学金，以及担任各级人大代表和政协委员”。
可以看出，该通知严格限制了参培人员的年龄、任职年限和职务、是否党员并经过领导批准等，可以说条件比较苛刻。值得注意的是，通知里面明确标出了“不能申报国家和省级人才项目、培训和奖学金”等字样，那是不是党员就不能出国了？根据《中共国家教育委员会、中共中央组织部、国家税务总局关于严禁高校毕业生私自出国出境的通知》规定，党员在晋升、晋级、评定职称、报考研究生和工作招聘、录取方面，与其他人员平等竞争，有获得正常晋升的平等机会。其限制主要是针对应届毕业生的，已经工作的人员不一定受该文件约束。
据某些院校有关方面解释，他们之所以强调党员身份，出发点是担忧因个人原因影响国家利益，造成不必要损失。理由一，很多国家针对中国中共党员有特别监管措施，个人活动有较大限制；理由二，保留档案中的政治面貌资料，以备上级核查。这些确实存在的可能性。可是，正如很多国家并无专门规定针对中国共产党员一样，上述理由均站不住脚，且侵犯了党员海外学成归来工作、生活自由的权利。
实际上，对出国有严格政治审查的国家不止中国，各国出于安全考虑，对出国事由、个人背景等诸多方面都要过问。如果中国要限制党员出国，其他国家也将限制本国公民到中国投资、旅游、考察。国家公民享受国际法规定的自由权利，任何国家都无权禁止本国公民自由出入境。作为党员，个人有条件出国从事研究、考察、访问等活动，享受宪法和法律所赋予的自由权利。
诚然，作为执政党，中国共产党必须始终保持高度的警惕，防范形形色色的思潮和势力威胁和侵蚀党的肌体。然而，防止党员的独立性动摇、腐败和庸俗化，完全可以通过完善党内生活、加强纪检等一系列措施和机制来保障，没有必要也不应该限制其海外生存、发展和学习的自由，更没有必要将出国考察培训视为“镀金”、“做官”甚至是升迁的途径。而且，没有哪个共产党人比中共更高举全心全意为人民服务的宗旨，如果连海外的普通公民都享受不到的出国自由，甚至普通公民所拥有的出国自由都不具备，那不正是自我剥夺了吗？这正像有些党员在海外打工遭歧视甚至侵害而未能得到应有保护一样，不但侵害了个人出国自由受法律保护的权利，而且损害了中国共产党和中共党员的声誉。