澳大利亚维多利亚的首都?
因为,在历史上,澳大利亚是没有“首都”这个概念的(或者更准确地说,没一个得到普遍认可和承认的首都)。 澳洲联邦政府成立后,根据《1908年联邦议会》,国会具有立法、行政和司法三项权力,并且没有明确设立任何一个中央政府所在地作为首都;只是后来为了设置一个行政中心,在1927年的选举中设立了首都所在地区,也就是现在的昆士兰首府布里斯班。
但是,随着一战爆发,需要把陆军部等机构放到远离西海岸和中西部干旱地区的东海岸来建设军事基地,并且由于战争因素要进口大量食物和原材料,因此需要一个沿海城市作为港口和补给基地。这个时候,原先的殖民地总督(即首席行政长官)发现,自己所在的州府堪培拉正好符合这些条件,于是就开始兴建。
等到二战时,出于战略需要,又在这里兴建了军用机场。战后,随着飞机等大型交通工具的快速发展,以及高速公路的修建,堪培拉的战略地位受到挑战。此时正逢西方国家的马歇尔计划,鼓励各国建立工业自主权,面对美国和其他国家在工业上的竞争压力,澳大利亚开始大力发展本国工业,尤其是钢铁、制造等重工业,并大力开发东部资源,于是在1958年通铁路的时候,特意将东西部的铁路干线连接在了堪培拉附近,同时把首都建成全国最大的钢铁、重型机械制造基地之一。
这样,凭借其独特的地理位置和战后的重建机遇,堪培拉从一个偏僻的荒郊野岭,变成了全国重要的工业中心和交通枢纽,人口也猛增到约40万,与周围乡村形成了巨大的反差,俨然一副现代化大都市的模样。 不过,虽然堪培拉成了澳大利亚的第二大城,但联邦政府并没有在这里。一是由于19世纪继承自英国的议会和君主立宪制无法轻易改变,二是堪培拉当时尚未成为工业重镇,三是因为澳大利亚是一个移民国家,而亚洲特别是中国的人口却在快速增加,作为白种人的政治和文化中心,无论是作为联邦还是州府的堪培拉自然是不太愿意接受来自亚洲尤其是中国的移民和工人。
所以,尽管堪培拉是西澳州的领地且离它最近,却非其省会。事实上,整个西澳州都是如此,不仅政府大楼偏安一隅,而且作为最大城市的佩斯也只聚集了不到60万人,还比不上昆士兰州的布里斯班。澳大利亚是有着深刻的历史传统和殖民烙印的。